自2013年成立以来，利率自律机制坚持市场化改革方向，切实服务宏观调控和金融管理要求，通过务实精干的组织架构和高效有序的工作机制，对合计超过400万亿元的存贷款利率定价进行有效的自律管理，以有限资源撬动了较大规模的管理实效，成为走好中国特色金融发展之路的生动实践。

利率自律机制是深化利率市场化改革的重要制度安排。党的十八大以来，中国人民银行持续深化利率市场化改革。2012年，允许存款利率适当上浮；2013年7月，贷款利率管制完全放开，改革进入深水区和攻坚期。当时我国金融机构自身和市场环境条件还有待完善，如果不能有效维护市场竞争秩序，就无法实现“放得开，形得成，调得了”的改革目标。2013年9月，中国人民银行充分借鉴美国、德国等成熟市场通过市场自律方式维护竞争秩序的经验，并结合我国利率市场化改革的实际情况，构建了利率自律机制。

通过加强自律促进市场规范健康发展。组织架构上，利率自律机制由定价能力较强的商业银行牵头，充分体现市场化特征。议事机制上，通过不定期召开工作会议，加强行业自律和协调，维护市场竞争秩序，有序推进利率市场化改革。利率自律机制赋予成员单位更多市场定价权和产品创新权，推动金融机构完善公司治理和提升服务水平，促进形成市场化环境下的合理均衡利率，引导金融资源优化配置，支持经济高质量发展，提升广大人民群众福祉。

利率自律机制工作取得显著成效。一是协助推进贷款市场报价利率（LPR）改革。2019年8月，中国人民银行推动LPR改革，LPR报价行均为利率自律机制成员。利率自律机制受权承担组织LPR报价工作，督促报价行合理报价，有效反映市场利率走势，传达货币政策意图。同时，推动各类放贷机构明示贷款年化利率，保护金融消费者合法权益。二是促进存款利率市场化程度进一步提高。2015年10月，中国人民银行放开了银行存款利率的行政性管制。利率自律机制加强高息揽储等非理性定价行为的自律管理，协助清理整顿不规范存款创新产品。2021年6月，将存款利率自律上限改为在基准利率上加点形成，消除杠杆效应。2022年4月，建立存款利率市场化调整机制，引导成员单位参照市场利率变化合理调整存款利率水平。三是有效发挥合格审慎评估作用。通过评估，把具有较好公司治理和较强定价能力的金融机构遴选出来，夯实利率市场化改革的微观基础。持续优化评估指标体系，完善激励约束机制。2023年，利率自律机制成员已有2055家，占商业银行数量的一半左右。四是指导省级利率自律机制高效履职。人民银行各省级分行组织建立了省级利率自律机制，目前已初步形成全国-省级利率自律机制协调联动格局，确保第一时间将利率自律要求传达至各层级金融机构，形成工作合力。此外，利率自律机制还在保障存单市场高效运行、参与国际基准利率改革方面发挥了重要作用。

下一步，中国人民银行将指导利率自律机制完善利率自律管理方式，为健全市场化利率形成、调控和传导机制，推动金融更好服务实体经济做出新贡献。一是加强对LPR报价的监督管理和考核评估，提高报价质量，为促进社会综合融资成本稳中有降提供有力支持。引导成员单位根据市场利率变化合理调整存款利率水平。二是督促银行持续健全存贷款利率定价机制，坚持风险定价原则，切实理顺信贷市场和债券市场、大银行和中小银行之间的利率关系。三是建立健全自律约谈和通报机制，提升利率自律的严肃性和权威性，完善利率自律机制组织架构，促进高效履职。