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南宁市金融工作办公室2019年工作总结和2020年工作计划

发布时间:2020-03-08 17:13     来源:南宁市金融工作办公室   



2019年,面对经济下行压力加大的复杂形势,在市委市政府的坚强领导下,市金融办紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、推进金融改革开放三项重点任务,将推进面向东盟的金融开放门户南宁核心区建设作为落实强首府战略的重要抓手,主动担当,积极作为,克难攻坚,奋力开创全市金融工作新局面。

一、2019年工作亮点

(一)金融业对经济贡献度大幅提高。前三季度,南宁市金融业增加值较去年同期提高10.9个百分点。

(二)人民币存贷款余额增速在西部12个省会、直辖市中排名第一。前三季度人民币存贷款余额占全区的40%,同比增长11%。

(三)金融产业招商工作硕果累累。中银香港东南亚业务营运中心、太平保险东盟保险服务中心、渤海银行南宁分行、国任财险广西分公司等重点金融机构(企业)开业运营。截至11月末,新增银行、证券、保险持牌重点金融机构4家、区域后台中心3家,其他金融企业9家,在谈项目12个。

(四)中国—东盟金融城集聚效应初显。截至11月末,新增32家持牌金融机构和重点金融企业入驻中国—东盟金融城,累计达到57家。

(五)金融开放创新步伐不断加快。金融机构在自贸区南宁片区率先开展10余项“首笔”跨境金融业务,1-10月,南宁市跨境人民币结算量大幅增长,为去年同期的4.4倍。成功举办2019亚信金融峰会,发布《2019亚信金融峰会南宁倡议》,建立亚信金融智库和亚信信用评级机制,进一步提升“南宁渠道”影响力。

(六)金融服务实体经济效率和水平不断提高。组织开展覆盖工业、服务业、农业的政金企对接活动16场(次),对接393家企业金额超685亿元。“两台一会”等中小企业融资平台累计帮助1000多家中小企业实现融资225亿元。推动高新区获评为广西首批再贷款再贴现示范区。截至10月末,南宁市普惠型小微企业贷款较年初增长32.14%。

(七)金融营商环境持续优化。实现普惠型小微企业抵押贷款业务办理环节压缩至4个工作日以内,办理时间控制在8个工作日以内。截至10月末,南宁市普惠型小微企业贷款平均利率6.06%,低于全区平均水平0.35个百分点,大型银行普惠型小微企业贷款平均利率控制在5%以内。

(八)资本市场直接融资能力不断提升。1-10月,全市新增直接融资规模664.37亿元,占全区的66%。新增新三板挂牌企业1家,南宁市上市(挂牌)企业占全区的40%。市属国有企业主体评级实现AAA等级零的突破。南宁创投基金完成项目投资1.4亿元。在全区率先设立天使投资基金。

(九)有效防范化解地方金融风险。截至11月末,全市金融风险形势总体可控,未发生重大涉稳金融风险事件。

(十)金融服务乡村振兴能力不断提高。创建102个自治区级农村金融服务进村示范点,实现乡镇全覆盖;“三农金融服务室”行政村覆盖面超97%,打通农村金融服务“最后一公里”。

二、主要工作措施

(一)全力落实好国家战略。围绕推进面向东盟的金融开放门户核心区和自贸区南宁片区现代金融板块建设,一是强化规划引领。推动出台核心区规划、实施方案等,实施“123456”金融工程,制定金融改革创新实施路径清单。二是强化精准招商。制定产业链全景图,由市领导率队赴东盟国家、粤港澳、北上广深等地开展务实招商,拜访和接待金融监管部门、金融机构、企业100余家(次)。三是强化金融创新。探索创建保险创新综合试验区和绿色金融改革创新示范区;推动完善以跨境投融资便利化为重点的金融服务体系,开设广西自贸区首个跨境人民币备付金账户,建设国际贸易“单一窗口”大幅缩短企业通关时间。四是强化政策保障。推动出台核心区若干措施、自贸区“9条”等配套政策,在税费、土地、办公用房、人才等方面给予支持。五是强化宣传推介。开展专题推介活动15场,建设金融开放门户展示厅,通过主流媒体、微信公众号、微博等进行全方位宣传报道。

(二)全力推动金融业多做贡献。一是推动金融机构加大支持。按季度走访调研驻邕金融机构45家(次),争取加大信贷投放和保险支持;牵头制定《南宁市物业专项维修资金存放管理办法》,调动银行积极性。二是会同财政、住建等部门争取自治区财政、大型国有企业、房地产企业的支持。三是加强金融运行分析和重点指标监测,研究制定金融稳增长措施并落实。

(三)着力缓解中小企业融资难融资贵问题。一是建立政金企融资对接机制。召开政金企对接会,设立企业融资服务中心、股权融资服务中心,完善网上企业金融超市、“两台一会”、“银税互动”等平台融资服务功能,为企业提供线上线下相结合的融资服务。二是创新融资产品。引导银行机构创新开展应收账款质押、知识产权质押融资模式,推出“e信通”“科技云贷”“云税贷”等无担保信用贷款产品。三是着力降低综合融资成本。完善政府性融资担保体系建设,开展应急转贷资金业务。四是主动走访企业,为中小企业及时解决融资问题100余个。

(四)着力强化地方金融组织监管。一是完善监管机制。落实“双随机、一公开”监管制度,建设地方金融监管风险监测预警平台,开展失信联合惩戒。二是强化监管责任。做好我市108家小额贷款公司、35家融资担保公司、71家典当行、180家融资租赁公司、12家权益类及大宗商品类交易场所等地方金融组织监管和属地风险处置工作,开展行政检查工作。

(五)着力实施企业上市(挂牌)“三大工程”。一是加大帮扶力度。建立市领导联系推进重点拟上市企业责任制度,深入上市后备企业调研服务25(家)次,协调解决企业信用评级等问题。二是创新服务模式。组建专家服务团队,发挥中介服务机构的专业和资源优势,为企业提供政策咨询等服务。三是加大培训力度。组织债券融资实务等培训,累计培训企业450余(家)次。四是推动创投基金的投放,在全区首推天使投资基金,制定办法和实施细则,并通过竞争性方式选择运营机构。

(六)着力优化金融营商环境。一是健全工作推进机制。制定获得信贷指标百日攻坚、攻坚突破年实施方案,建立政府部门、金融监管部门、银行等协调推进工作机制。二是加大协调力度。推动银行、融资担保机构建立小微企业1000万元以下额度抵押贷款业务限时办结、申贷材料一次性告知等制度,实现不动产抵押网上登记即时办结。三是组织做好赴北京参加中国营商环境评价部门获得信贷问卷填报工作。

(七)着力服务乡村振兴战略。一是完善农村金融组织服务体系和农村信用体系。新设7家县级银行分支机构,做好自治区级农村金融服务进村示范点、“三农金融服务室”创建工作。持续开展农村信用“四级联创”工作,信用户、信用村、信用乡(镇)创建面均超50%。三是增强政策性农业保险保障功能。指导和协助县区开发茉莉花、小龙虾等县级特色险种。三是服务脱贫攻坚。抓好定点帮扶村和7个深度贫困村帮扶工作,派出工作队服务全市决战决胜脱贫攻坚大局。

(九)着力推进机关党建和作风建设。一是加强理论学习。学习贯彻习近平总书记关于金融工作的系列重要论述,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育等活动,提高干部队伍政治站位,激发担当实干,奋发有为。二是强化机关党建和干部队伍建设。组建机关党总支和两个机关党支部,进一步提升机关党建的凝聚力和向心力,通过组建金融开放创新攻坚组、一把手亲自辅导等多种方式加大对年轻干部的培养。

三、2020年工作计划

2019年,我办工作虽然取得一定成绩,但仍面临金融业增长持续承压且一直在高位运行,面向东盟的金融开放创新元素匮乏,民营、小微企业融资难融资贵和地方金融风险隐患长期存在等问题。

2020年,我办将全面贯彻落实自治区党委政府关于强金融工作的决策部署,进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干,加大力度推进金融集聚区建设,构建多层次资本市场,创新金融体制机制,建设新时代金融改革开放新高地,为全面落实强首府战略,推动经济社会高质量发展提供强有力金融支撑。

(一)加大力度推进金融集聚区建设。围绕把中国—东盟金融城打造成全国知名的金融集聚区目标,完善政策落实兑现机制,加强精准招商,大力引进面向东盟的业务总部金融机构、中外资金融分支机构、金融后台服务机构、新兴金融业态等,吸引浙商银行、富邦华一银行等在我市设立分支机构。加快推动中国—东盟金融合作学院、中国—东盟金融研究中心、建行大学等落地,推动各类多边交流活动在南宁形成常态化机制。

(二)加大力度构建多层次资本市场。加快落实企业上市(挂牌)“三大工程”,提高企业上市(挂牌)融资、债券融资等直接融资比重,做大做强南宁上市企业。鼓励社会资本参与或发起设立各类基金。加快推动中国—东盟大宗商品现货交易中心上线运营,加快建设中国—东盟黄金产业园区。

(三)加大力度创新金融体制机制。加强与东盟国家的金融开放合作,推动面向东盟的跨境金融创新。加强政策联动,引导金融机构根据南宁发展和推进国家战略实施需求,提供优质高效的金融服务,在跨境人民币业务创新、跨境投融资便利化、企业境内外债券发行等方面助力企业享受政策红利。推动加快创建保险创新综合试验区、绿色金融改革创新试验区。

(四)加大力度提升金融服务实体经济能力。积极推动金融供给侧结构性改革,完善市县两级政金企融资对接机制,发挥企业融资服务中心、“两台一会”、网上企业金融超市等融资服务平台作用,缓解小微企业融资难融资贵问题。大力发展普惠金融,加快“田东模式”升级推广,持续推进农村金融改革服务乡村振兴。持续优化营商环境。

(五)加大力度做好地方金融风险防控工作。强化协同监管,做好地方金融组织监管和属地风险处置工作。组织做好互联网金融风险专项整治、防范和处置非法集资、交易场所清理整顿、扶贫小额信贷风险防范和农村中小金融机构风险化解等工作。

(六)加大力度推进党建工作。深入学习贯彻十九届四中全会精神,发挥党组龙头作用,引导党员干部坚定制度自信。坚持“不忘初心、牢记使命”制度,完善“三会一课”等,健全激励党员干部担当机制,推动党员干部锤炼忠诚干净担当的政治品格。打造“安心金融·真心服务”党建品牌,创建特色党建示范阵地。



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