2023年以来,在市委、市政府的坚强领导下,南宁市金融办全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,扎实开展主题教育,主动担当、积极作为,切实发挥金融支撑服务保障作用,助力全市经济社会高质量发展。
一、2023年主要工作开展情况
(一)在拼经济搞建设中展现“金融担当”,金融综合实力量质齐升。
金融对经济增长的贡献度提升。2023年全市金融业增加值同比增长5.7%,拉动GDP增长0.7个百分点,对GDP增长的贡献率达17.3%,在全市各行业中位居前列。金融业实现平稳发展。截至2023年12月末,本外币存贷款余额全区占比38.6%,同比增长9.4%,余额和增量继续位居全区首位;2023年保费收入同比增长5.1%,占全区比重达37.2%,总量、增速在全区排位第一。
(二)在稳增长惠实体中贡献“金融力量”,金融服务实体质效双升。
加强对重大项目筹融资服务。全年开展政金企对接活动256场,服务企业2533家次,累计向金融机构推送重大项目1648个,促成融资对接5488亿元,累计参与“一对一”指导包装融资项目近270个。聚焦普惠领域提升金融覆盖面。落实“桂惠贷”,增强政府性融资担保融资增信功能。优化房地产金融支持。引导金融机构加大对房地产支持力度,个人按揭贷款利率已至政策底线。加大对乡村振兴支持力度,构建“政府+银行+保险+担保+上市+投资”六位一体新型农业经营主体服务体系。资本市场取得新突破。年内新增2家上市公司,新增2家新三板挂牌企业,上市公司、新三板挂牌企业存量和增量均居全区首位。南宁市产业高质量发展基金入选“2023年中国地市级政府引导基金30强”。
(三)在强开放促融合中深化“金融开放”,金融开放创新亮点纷呈
着力推进金融资源集聚。2023年,中国—东盟金融城年内新增101家,获评“2023年广西生产性服务业集聚示范区”,成为中国面向东盟金融开放合作的主平台。稳妥有序开展数字人民币试点。数字人民币交易额超300万笔、金额超19亿元,试点规模全区占比90%以上,落地全国、全区首创场景16个。积极开展跨境金融创新试点,2023年南宁市跨境人民币结算量同比增长154%,占全区结算量的80%,是全区人民币跨境使用结算规模最大、增长最快的地市。深入建设双示范区。截至2023年底,全市绿色贷款同比增长11.4%,全区占比42.4%。推出惠邕保、“保险+服务+物联网”创新型电梯综合保险等一批社会反响好的保险产品服务。供应链金融创新取得新突破。成功组建全区首家供应链金融协会,围绕南宁市新兴及优势产业链,建立供应链企业“白名单”制度,加快打造“一链一策”特色供应链融资模式,构建“核心企业+协同企业+链网式金融”综合金融服务体系。
(四)在防风险守底线中维护“金融安全”,金融风险隐患有效化解
全面加强地方金融监管,对地方金融组织现场检查全覆盖,持续加大非现场检查力度,推动地方金融组织行业稳健合规发展。完善防范化解重大金融风险机制。地方金融监管风险监测预警平台纳入监测企业超16.4万家,提升风险早发现、早预警、早处置能力。有力处置防范重点领域风险。扎实开展农村中小金融机构、资本市场、网络借贷、非法集资、交易场所、房地产等领域风险防范化解工作,全市金融风险总体可控。
(五)在强引领优作风中做强“金融党建”,党对金融工作的领导全面加强
大兴调查研究之风,赴企业和基层单位开展调研,帮助企业和基层解决实际存在的问题,抓好调研成果转化。加强机关党建工作,顺利通过模范机关复核,获市直机关工委在直管的108个党组织中选定在南宁日报宣传的2个先进基层党组织之一。打造高素质金融人才队伍,顺利完成第三期急需紧缺金融人才培养计划。纵深推进全面从严治党,涵养风清气正的政治生态。
二、2024年工作计划
2024年,南宁市金融办将认真贯彻落实市委市政府部署要求,全面加强金融监管,完善金融体制,优化金融服务,防范化解风险,全力推动首府金融高质量发展。
(一)全力做好金融稳增长工作,为全市经济发展多作贡献
全力以赴“引金入邕”“引资入邕”,深入推进“资本+产业”招商、金融机构“以商招商”,发挥全国性金融机构集团优势和全国网络优势,加大以商招商力度。
(二)全力做优高质量金融服务,增强金融支持强产业效能
靠前服务保障好服务重大项目投融资,市场化、法治化加大对“三大工程”融资支持,协调驻邕金融机构向上争取和落实“三大工程”再贷款、抵押补充贷款(PSL)、专项借款等政策。加大金融对科技支持力度。推广知识产权质押融资、创业担保贷款、“科创保”等科创金融产品,提升科创企业融资可获得性。强化服务普惠领域融资。落实落细“桂惠贷”、政府性融资担保、应急转贷资金等政策,争取“平急两用”项目企业纳入“桂惠贷”。全年开展政金企对接活动不少于100场次。服务农村金融领域融资,鼓励开发专属产品加大支持农村新业态和乡村建设领域。
(三)全力做强多层次资本市场,进一步优化企业融资结构
多措并举加大企业上市(挂牌)培育力度,将上市公司的平台资源稳定在本地。加快推动设立广西资本市场服务基地。研究拓展投融资渠道,推动各国有企业主动筛选、拆分、孵化一批科技创新实力强、市场前景好的优质资源对接资本市场。做大做强做优产业高质量发展基金,争取国家级、自治区级基金及社会资本参与基金出资,拓宽我市基金来源渠道,加快基金投资运作。
(四)全力做实高水平对外开放,打造金融开放发展新高地
推动中国—东盟金融城提质升级。大力引进金融中后台基地、科技金融、结算中心、中介配套服务机构等业态。深化金融改革创新。发挥金融联合创新实验室等五大平台作用,推进QFLP、本外币合一银行账户体系、数字人民币等试点等一系列跨境贸易投资便利化政策。扩大面向东盟的金融交流合作,争取央行与更多东盟国家的货币磋商机制落地南宁。
(五)全力防范和化解金融风险,维护国家安全和社会稳定
全面加强地方金融组织监管。加强对地方金融组织全面监管,加大对地方金融组织的现场检查和非现场监管力度,发挥南宁市地方金融风险预警平台作用,提升穿透式监管能力。大力推进重点领域风险防范化解。分类施策防范化解农村中小金融机构、资本市场、网络借贷、非法集资、交易场所、房地产金融等领域风险。严厉打击非法金融活动,加快推进存量非法集资案件风险处置,加强对新型金融业态风险的关注和防范,强化风险源头化解,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
(六)全力谱写机关党建新篇章,确保金融改革发展正确方向
扎实开展党纪学习教育,坚决落实意识形态工作责任,持续抓好党风廉政建设,高标准做好地方金融部门机构改革工作。着力加强干部队伍建设,努力建设一支忠诚、干净、担当的高素质、专业化金融干部队伍。