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南宁市金融工作办公室2016年度开展法治政府建设情况报告

发布日期:2016-11-01
 

 

2016年,南宁市金融工作办公室在南宁市委、市政府的正确领导下,在市全面推进依法行政工作领导小组的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《中共南宁市委关于全面推进法治南宁建设的实施意见》,按照南宁市推进依法行政工作的统一部署和要求,深入推进依法行政各项工作,坚持在服务大局中谋划依法行政工作,为促进我市经济社会持续健康发展创造良好的法制环境和提供有力的法治保障。现将我办2016年度开展法治政府建设工作情况报告如下:

一、深入推进依法行政,开创依法行政工作新局面

(一)加强组织领导和依法行政能力建设

1、科学谋划,推进法治政府建设。一是科学制定工作计划,为推进法治政府建设,我办制定了《南宁市金融工作办公室2016年依法行政工作要点》,明确了全年具体工作目标任务,并将各项工作任务分解到各科室、各部门。各科室、各部门结合实际,制定了相应的工作计划,并层层推进,狠抓落实。

2、召开依法行政工作会议。我办召开专题会议,传达南宁市推进依法行政建设法治政府工作电视电话会议精神,部署2016年依法行政建设法治政府重点工作。

3、做好迎接南宁市考核的组织领导工作。我办高度重视南宁市对各单位开展的2016年度依法行政考核工作。按照《2016年南宁市法治政府建设考评指标和评分标准》的要求,组织开展各项依法行政工作,将考核指标和考核内容分解到各科室、各部门,确保完成年度各项依法行政工作。

4、强化依法行政知识培训。我办组织报名参加2016年自治区行政执法人员培训考试的行政(协助)执法人员参加中共南宁市委组织部、南宁市人力资源和社会保障局、南宁市法制办公室联合举办的南宁市2016年行政执法人员培训班。

(二)健全重大行政决策机制

1、坚持依法科学民主决策。我办认真执行《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》(自治区人民政府令第93号)和《南宁市政府重大行政决策程序规定》,推动进一步完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,民主决策的意识不断提高,公众参与、广纳民意的决策机制逐步形成。

 2、加强规范性文件监督管理。2016年我办加强规范性文件的监督管理,围绕重点工作做好规范性文件制定工作,认真贯彻执行《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》(自治区人民政府令第58号),制定规范性文件符合调研起草、征求意见、组织论证、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案等法定程序的要求。

(三)加强立法工作

我办按规定公布规范性文件并提供文件目录。如制定的规范性文件均在本部门网站上公布,并按规定报备规范性文件。

(四)落实法律顾问制度

我办聘请律师作为法律顾问,充分发挥法律顾问在重大行政决策、依法行政工作中的积极作用。开展依法行政工作和作出重大行政决策,均听取法律顾问意见。

(五)严格规范公正文明执法

我办严格行政执法人员资格制度。组织行政执法人员报名参加2016年自治区行政执法人员资格(续职)培训考试。

(六)强化对行政权力的制约和监督

我办认真贯彻落实《广西壮族自治区行政执法监督办法》,切实开展行政执法专项监督检查工作。

(七)健全依法维权和化解矛盾纠纷机制

我办依法受理、办理行政复议案件。在依法裁决的前提下,结合案件实际情况灵活运用调解、和解等方式解决争议,努力实现“案结事了,定纷止争”。

(八)加强法治宣传和依法行政信息公开工作

1、积极报送依法行政信息。2016年我办采取有效方式方法大力开展推进依法行政、建设法治政府的宣传工作,强化舆论引导,形成良好的法治舆论氛围,及时向南宁市依法行政办公室报送推进依法行政过程中涌现出的亮点经验、采取的新举措、取得的新成效、遇到的突出问题等信息。

2、做好依法行政信息公开工作。2016年,依托我办门户网站,升级完善推进依法行政工作专栏,在专栏上公布依法行政相关法律、法规、规章和规范性、政策性文件,宣传我办推进依法行政工作动态。

三、工作中存在的问题

2016年,虽然我办在推进依法行政、建设法治政府方面采取了多种有效措施,取得了一定成绩。但在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求,相对于人民群众的期盼,我们的工作还存在一些问题:一是部分行政机关工作人员运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。二是我办是新成立的部门,在推进依法行政、建设法治政府方面经验仍比较欠缺等。这些问题,我们将在今后工作中认真研究解决。

四、2017年推进依法行政工作计划

2017年,是全面推进依法治国的第三年,我办将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,将紧紧围绕全面深化改革的要求,按照自治区、南宁市依法行政工作的总体部署,加快推进法治政府建设。2017年依法行政工作计划如下:

(一)组织好《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20152020年)》的学习宣传贯彻工作

我办将精心组织,周密安排,迅速掀起学习、宣传、贯彻《法治政府建设实施纲要(20152020年)》精神的热潮。要把学习宣传贯彻《法治政府建设实施纲要(20152020年)》与深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来,与全面深化改革、推进改革发展稳定各项工作紧密结合起来,把《法治政府建设实施纲要(20152020年)》领会好、贯彻好、落实好,加快推进法治政府建设。

(二)加强对推进依法行政工作的统筹规划

将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划,结合《中共中央、国务院法治政府建设实施纲要(20152020年)》精神,科学谋划年度依法行政工作计划,突出抓好依法行政各项目标任务的落实,进一步细化工作任务,明确年度工作重点和责任分工。

(三)建立健全依法科学民主决策机制

进一步建立健全行政决策机制,凡涉及经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度规定。

(四)加强规范性文件管理,推进制度建设

加强对规范性文件起草工作的指导,提高规范性文件质量。加强规范性文件合法性审查,从制定主体、内容、程序等方面严格把关,确保规范性文件的“零失误”和“零差错”。探索建立规范性文件统一登记、统一编制登记号、统一公布的“三统一”制度。

 

                                

 

 

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