一、政策背景
为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面落实自治区党委、自治区人民政府工作要求,进一步稳定和扩大消费,充分发挥消费对经济发展的基础性作用和对经济循环的牵引带动作用,提振消费信心,印发《南宁市2024年元旦、春节促消费工作措施》。
二、政策主要内容
《工作措施》从鼓励汽车消费、促进家电消费、壮大服务消费、稳定住房消费、激活消费新业态、拓展消费新场景、优化消费环境、加大消费活动保障、加大宣传等9个方面提出了33条措施。具体内容如下:
第一部分 鼓励汽车消费。主要通过4项举措刺激消费。一是扩大汽车消费。一方面是发放新车消费券,对新购置符合条件汽车的个人消费者,以消费券方式给予补贴,另一方面对一季度销售收入达到一定规模和增速的新能源汽车零售企业给予资金支持。二是加快老旧汽车更新,主要是引导老旧车辆有序淘汰退出。三是活跃二手车市场,通过培育壮大一批二手车流通行业龙头企业等措施活跃二手车市场。四是加大汽车金融支持,鼓励金融机构优化汽车消费金融产品和服务。
第二部分 促进家电消费。主要通过2项举措刺激消费。一是提升绿色家电消费,主要通过发放消费券,对购买绿色家电的消费者进行补贴。二是加强废旧家电回收再利用,鼓励家电生产企业开展废旧产品回收,引导邮政快递物流企业降低个人寄送回收二手家电成本。
第三部分 壮大服务消费。主要通过5项举措刺激消费。一是提升餐饮消费,主要是组织市属新闻媒体和区内有影响力的网络新媒体开展直播、探店、采访报道等大范围宣传活动,发动电商平台和餐饮品牌联合派发消费代金券。二是扩大文旅消费,将组织开展各类南宁特色节庆活动、“文旅进商圈”等系列活动聚集人气。此外,加强与贵阳、昆明、长沙等周边城市文旅合作,开展“引客入邕”促消费活动,鼓励全市4A级以上收费景区实行首道门票半价优惠、4星级以上酒店打折优惠,鼓励旅行社组织旅游包机等形式吸引游客。三是释放体育消费,通过举办有影响力的大型赛事、打造体育旅游线路、丰富文体设施供给等举措聚人气促消费。四是挖掘文娱消费潜力,支持举办大型文化展会、音乐会等,引进优秀剧场类、音乐节(演唱会)类演出,吸引年轻消费者跨区域消费;鼓励文化企业举办知名IP文化市集、知名文化展览、开展图书文创优惠活动等,拉动文娱消费。五是开展公共交通换乘优惠工作,推进公共交通换乘优惠政策实施,优化夜间行车路线,开展共享单车使用优惠活动,提升游客旅游便利性。
第四部分 稳定住房消费。主要通过2项举措刺激消费。一是加大商品房促销,主要是继续实施关于进一步促进南宁市房地产市场平稳健康发展14条措施。组织各类“房地产+”促销活动,包括到外地开展促销活动。二是带动家居家装消费,主要是通过组织家装消费节,带动家居家装消费增长。
第五部分 激活消费新业态。主要通过3项举措刺激消费。一是提升线上线下融合消费,主要是依托线上线下融合的消费新场景开展促销,组织主要电商企业、平台、供应链开展跨年网络促消费活动。二是发展电商新零售,通过加强与头部互联网平台合作,推广即时零食新模式等发展电商新零售。三是挖掘数字消费,鼓励基础电信企业、广电企业发展数字家庭用户,面向家庭用户提供家庭数据中心硬件产品和“3T”服务套餐。
第六部分 拓展消费新场景。主要通过6项举措刺激消费。一是塑造夜间消费新场景,主要是结合“元旦、春节倒计时午夜狂欢”等迎新年活动,开展“24小时不打烊”等活动。二是扩大中高端消费供给,大力发展区域首店、行业首牌、品牌首秀、新品首发等“四首”经济。三是释放会展消费动能,主要是支持会展业发展的一些措施。四是提升健康服务消费,主要是加强基本医疗卫生服务,提高服务质量和水平。五是挖掘农村消费潜力,通过便捷物流、发展农村观光旅游、完善农村金融等举措挖掘农村消费潜力。六是拓宽工会消费,主要是在元旦、春节期间积极对接各项展销活动,为工会会员争取会员福利。
第七部分 优化消费环境。主要通过3项举措优化消费环境。一是优化金融服务,主要是引导和鼓励金融机构强化金融保障,与企业形成联动提升促消费成效。二是提升商圈品质,主要是完善布局建设一批功能完备、业态先进、错位发展的标志性商圈,持续提升打造朝阳商圈、万象—航洋商圈、埌东—凤岭商圈等核心商圈。三是维护消费市场秩序,实施全域放心消费行动,依法打击假冒伪劣等欺骗消费者行为,维护良好消费环境。
第八部分 加大消费活动保障。主要通过6项举措进行保障。一是深入开展企业走访服务工作,通过走访服务加深企业对促消费政策的知晓度,鼓励企业主动让利形成促消费叠加效应。二是开展服务保障企业稳增长拓市场活动,主要是在元旦、春节期间针对工业产品开展产销对接活动。三是优化户外活动审批手续,简化各类促销活动审批手续。四是加大投入力度,明确活动经费来源。五是支持企业开展促消费活动,对2024年一季度开展两次以上促消费活动的,且销量及增速达到条件的零售企业或餐饮企业给予一定补贴。六是强化市县联动,要求各县(市、区)人民政府、开发区管委会配套出台促消费措施以及相关促消费活动方案。
第九部分 加大宣传。主要通过2项举措强化宣传保障。一是强化城市整体宣传力度,增加南宁消费宣传,吸引外地游客来邕旅游消费。二是加强南宁消费特色宣传力度,强化宣传“中国水牛乳之都”“老友南宁”等南宁特色消费IP,抓住贵南高铁新开通契机,宣传南宁城市特色,吸引周边游客来