南金办函〔2023〕537号
黄名升等委员：
你们提出的《关于解决民营企业融资难题、助力非公经济发展壮大的建议》收悉，现答复如下：
近年来，市金融办深入贯彻落实中央、自治区以及市委市政府决策部署，切实发挥金融支撑服务保障作用，助力全市经济社会高质量发展。您针对民营企业融资难融资贵问题的分析精准到位，提出的意见建议切实可行且具有很强的操作性，我办完全赞同。为此，我办会同相关部门，聚焦造成民营和中小微企业融资难题的主要外部因素，结合您提的意见建议，以更实的举措解决民营企业融资难题，助力非公经济发展壮大，现将有关情况答复如下。
一、关于“贯彻落实融资政策，提升主动服务意识”的建议
为助力解决民营企业融资难、融资贵问题，市财政筹措安排“桂惠贷”财政专项贴息资金，深入实施“桂惠贷”财政贴息政策，一是积极印发“桂惠贷”最新政策产品介绍及宣传手册，进一步调整优化“桂惠贷”相关产品的适用范围、贴息比例、贴息金额等要素配置，着力提升财政资金使用的杠杆效应，扩大政策受益的惠及面；二是公布产品的最新政策、申请方式、银行机构的联系方式和市直相关部门的咨询电话等内容，加大政策知晓度；三是会同各行业主管部门研究制定“纾困稳企贷”产品准入要素，加快新产品推行落地；四是筛选推送重点企业名单，开展政金企对接活动，引导金融机构下降0.5-3个百分点投放优惠利率贷款。2023年1-6月，南宁市新增“桂惠贷”投放金额287.52亿元，累计投放16299笔，共惠及1.3万户市场主体，投放金额及笔数均位居全区第一，降低企业融资成本5.17亿元。其中，投向中小微企业13009户、267.47亿元，投放金额和户数占比分别为93.03%、99.82%，为中小微企业减少融资成本4.93亿元；投向民营企业12874户、213.78亿元，投放金额和户数占比分别为74.35%、98.79%，为民营企业减少融资成本4.23亿元，充分支持金融机构加大“桂惠贷”投放，进一步引导“桂惠贷”投向普惠领域和民营企业，助企纾困降低企业融资成本。
二、关于“简化内部业务流程，提高信贷审批效率”的建议
积极引导金融机构建立重点民营企业审查审批“绿色通道”，充分利用“预授信”、“平行作业”优先办结等方式，简化内部业务流程，进一步缩短办理时间，提高对民营企业的信贷审批效率。如广西北部湾银行制定《广西北部湾银行南宁分行公司信贷业务绿色通道管理方案》，按照“特事特办、急事急办”的原则，开辟信贷业务绿色通道，加快绿色通道项目审批及投放进度，为上林医院系列的授信业务开通绿色通道，5天将授信材料完成并上报总行审批，半月内取得批复。
三、关于“搭建银企对接平台，解决‘最后一公里’问题”的建议
一是通过首贷续贷中心+市县两级政金企对接机制，常态化开展政金企对接活动，提升中小微企业金融服务水平。2023年1-6月，南宁市围绕重点领域和薄弱环节，开展了政金企对接活动173场，服务企业1661家（次），向金融机构推送重大项目1629个。二是为降低企业贷款过桥成本，南宁市支持南宁金融集团不断完善重点工业企业和中小企业应急转贷资金运行机制，为符合银行续贷条件、贷款即将到期而足额还贷出现暂时困难的中小企业提供短期资金周转业务，帮助企业解决融资难、融资贵等问题。自开展应急转贷资金业务以来，累计发放中小企业应急转贷贷款资金248笔，合计金额18.79亿元，为中小企业节约融资成本5284.43万元。三是积极争取上级风险补偿资金，鼓励银行、小额贷款公司、融资担保公司等金融资源向民营企业倾斜，为南宁市金融机构争取自治区信用担保机构风险补偿金459万元，小企业贷款风险补偿1110万元。
四、关于“鼓励发展民营金融机构，提供更多融资平台”的建议
一是持续优化首贷续贷中心“银行+担保+财政+税务”普惠型小微企业“四位一体”融资服务模式、联合广西（南宁）民营小微企业首贷续贷中心+企业融资服务中心+股权融资服务中心“三合一”融资服务平台，2023年1-6月广西（南宁）民营小微企业首贷续贷中心已累计为1233家中小微企业提供融资对接服务，受理融资申请金额共计32.85亿元；成功落地共计1207家，成功融资金额共计28.44亿元；2023年截至6月30日共发放应急转贷贷款23笔，合计金额2.5177亿元，为中小微企业节约融资成本755.09万元。二是优化“绿色金融综合服务平台+信易贷”信息化建设。稳步推进绿色金融综合服务平台与“信易贷”及“桂信融”等平台对接工作，持续优化完善平台功能。通过涉企政务数据和企业信用信息，打破数据孤岛，全面提升中小微企业获贷率及便利度。平台已归集自治区市场监督管理局、自治区税务局、市自然资源局、市公安局、市公积金中心、市人社局等20家单位87项数据。入驻机构包括37家银行，16家金融企业。平台已上线银行、担保等金融产品140款，融资申请金额242.91亿元，总放款额110.37亿元。三是发挥“两台一会”中小企业贷款平台作用。财政投入资金支持中小企业贷款平台建设运行，以“政策引导、模式创新、专业服务”为工作方式，发挥“两台一会”配套资金和风险补偿资金引导作用，通过合作贷款、助保金贷款、惠企贷、科技和知识产权信贷风险资金池贷款、“投贷补”联动机制中的技改贷款、基金、担保风险补偿基金等政策性信贷产品，纾解企业融资难题。截至2023年5月，“两台一会”平台累计为全市1000多家中小企业解决融资贷款352.11亿元，贷款余额44.6亿元。
感谢您对我市金融工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
2023年8月14日
（联系人：覃秋丽 电话:5502269）