南金办函〔2022〕625号

周银河委员：

您提出的《关于拓宽金融机构对我市航运企业融资渠道的建议》收悉，现答复如下：

一、关于“建议我市金融机构拓宽对航运行业的融资贷款业务，进一步提升航运企业信贷服务效率”等建议

(一)搭建政金企长效沟通机制，破解银企信息不对称问题。一是积极搭建企业与银行业金融机构沟通桥梁，实现精准金融服务。为解决融资难的问题，促进我市水路运输行业经济高质量发展，多次组织我市水运企业代表以及北部湾银行、桂林银行等多家金融机构召开会议，宣传《南宁市大力推进多式联运发展的若干政策》、我市航运行业的发展情况和平陆运河项目建设后对我市航运行业发展的促进作用，深入研究讨论解决船舶融资贷款问题，精准解决企业融资难题。二是加强融资对接服务，建立常态化的对接机制。收集有融资需求的航运企业名单推送金融机构，积极协调金融机构解决企业融资问题。收集梳理航运企业金融产品清单，推送行业主管部门、各县（市、区），开发区，做好金融政策宣传和融资对接工作。并结合航运企业的融资需求，不定期的举办银企对接活动，引导金融机构加大金融支持力度。

（二）积极推动金融机构创新航运企业融资产品与服务，提升信贷服务效率。一是鼓励与引导金融机构开发与创新支持航运企业的金融产品与服务。如广西北部湾银行针对航运企业推出专属金融产品“西江船贷”，贷款期限最长8年，5个工作日即可办结。预计2022年7月底针对“西江船贷”实行情况进行产品升级，推出广西北部湾银行“船舶贷”，产品升级后，将对贷款客户准入范围进行扩大、贷款的准入条件下调、贷款额度提升，同时为企业申请“桂惠贷”，加大对航运企业的信贷支持，降低航运企业融资成本。桂林银行推出“船舶贷”特色贷款业务，只要在广西区内从事船舶运输业满1年以上的个人或企业，凭造船批文及造船合同就可申请办理，授信额度可达造船总价的80%，最高可达1000万，贷款期限最长可达8年，极大缓解船主经营之困。邮储银行推出船舶抵押担保贷款，客户以本人或第三方名下（含挂靠经营）的船舶作为抵押向银行申请个人经营性船舶抵押贷款，用于抵押的船舶主要分为适航船舶或在建船舶，包括渔业船舶、运输船舶、工程船舶。根据船舶类型不同，抵押率在50%-70%之间。柳州银行为从事船舶运输行业的个人和企业，在购买、建造、改造船舶上提供贷款支持，企业贷款金额最高800万元，期限最长8年，个人类最高不超过500万元，期限不超过5年。二是深入实施“桂惠贷”，降低企业融资成本。梳理编印《2022年“桂惠贷”政策及产品介绍》，其中“通道贷”重点支持与西部陆海新通道、珠江—西江经济带等相关的基础设施项目建设企业、航运企业、外贸企业。企业申请“通道贷”可获得贴2个百分点的优惠利率贷款, 每户每年累计贴息金额最高500万元。2022年1-6月“桂惠贷”投向交通运输、仓储和邮政业企业287笔，85.34亿元，为企业减少融资成本1.54亿元；投向“通道贷”77笔、101.87亿元，为“通道贷”企业减少融资成本达1.87亿元。三是发挥“两台一会”中小企业贷款平台作用，创新助保贷业务模式，利用“助保金”池为企业增信。提供不少于贷款额度50%抵（质）押物或融资性担保公司担保的企业，可获最高3000万元的贷款；只提供保证担保的企业，最高可获无抵押信用贷款500万元，使企业能以较少的抵（质）押物获得较高额度的贷款，有效解决企业担保不足问题。如为广西鑫之海工程有限公司、广西凯航船务有限公司等主要从事河运航道建设、水路运输业务的企业发放贷款7988万元。

二、关于“积极推动、引导符合条件的企业，通过上市、私募、发行债券等方式开展多元化融资”等建议

我市已成立资本市场工作领导小组，发挥牵头抓总作用，优化组织架构和统筹协调职能，强化资本市场领导小组统率职能，制订工作规则，形成有效合力。抓住以注册制改革为重点的资本市场改革机遇，主动对接广西证监局、沪深交易所、全国股转系统等部门争取支持，分类部署、精准施策，推动企业利用窗口期加快上市。一是开展资本市场高质量发展“336”行动﹝即3个目标引领：上市、挂牌、直接融资规模；3项机制保障：后备企业“4个1”服务机制、资本市场专家团服务机制、品牌路演融资机制；6大工程推进：企业上市（挂牌）攻坚工程、上市公司领航发展工程、信用债券培优工程、基金产业融合发展工程、资本市场要素保障工程、资本市场县域融智创新工程﹞。筛选一批符合国家产业政策、主营业务突出、竞争能力较强、盈利水平较好、具有发展潜力的企业入库，用好南宁市资本市场专家服务团开展“一对一”重点帮扶和资本市场规范化建设指导，重点助力企业通过股改上市、私募股权融资、发行债券等方式筹集资金、盘活优势资源，提高核心竞争力。今年上半年资本市场专家服务团走访企业51家次，组织相关培训11次，直接服务南宁市拟上市企业114家次，其中直接从事航运物流业的企业泛航物流已走访2次，为企业上市、股改和融资提供多次咨询和指导。二是加大政策激励引导。印发《南宁市促进金融业高质量发展若干政策》，从支持企业财务规范、股份制改造、上市挂牌、场外融资、并购重组、使用资本市场融资工具等方面给予奖励，基本涵盖企业上市（挂牌）的主要流程。按企业改制、辅导、申报、成功上市分阶段兑现奖补资金最高500万元；支持企业在境内外债券市场发行信用债券年度最高奖励100万元，发行绿色债券年度最高奖励150万元。

三、关于“充分发挥政府性融资担保作用，强化融资担保服务”等建议

南宁市已建立政府性融资担保机构和商业性融资担保机构互补的担保体系。政府性融资担保机构南宁市小微企业融资担保有限公司专注为小微企业和“三农”主体提供融资担保服务的增信机构。国家和自治区对政府性融资担保机构的服务范围有明确的规定。对于小微航运企业，南宁市小微企业融资担保有限公司可提供最高500万元的免抵押信用担保额度，结合抵质押反担保措施最高可提供2000万元的担保额度。2022年南宁市小微企业融资担保有限公司新增融资担保业务中免抵（质）押反担保措施的占比高达65%。融资担保费率方面平均年化担保费率不高于1%。对于大中型航运企业，南宁市引导南宁市南方融资担保有限公司等商业性融资担保机构为有需求的企业提供融资担保服务。南宁市南方融资担保有限公司是南宁市属国有融资担保机构，可为大中企业提供单户最高9000万元的担保额度，担保费率一般不高于2.5%。

四、关于“加大对受疫情影响航运企业融资担保支持力度。在疫情期间，金融机构应主动延长已授信或用信企业的贷款周期，同时降低对应贷款利率。尽快搭建线上一站式金融服务平台，以担保为基础，拓展供应链金融和资金结算渠道，引进供应链金融、民间融资服务机构，撬动市外机构资金和民间资金，增援我市航运企业满足资金需求”的建议

（一）加大对受疫情影响的航运企业融资支持力度。一是南宁市印发《南宁市促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策措施》，引导金融机构创新动产质押类贷款产品，加大对受疫情的交通运输企业的融资支持力度。二是收集整理各驻邕金融机构关于助企纾困政策及产品，编印南宁市金融惠企纾困政策指引，推送给各行业主管部门、各县（市、区），通过市县两级对接机制和首贷续贷中心等融资平台，加大宣传推广力度。三是对还款困难的企业，积极协调银行对企业提供包括无还本续贷、展期还款在内的一系列助企措施，尽量做到不抽贷、不压贷、不断贷，帮助企业渡过难关。四是引导融资担保机构对受疫情影响严重的交通运输行业，重点落实“一企一策”政策，根据企业自身实际情况，提供量身定制融资服务。对受疫情影响的航运企业，南宁市属政府性融资担保机构南宁市小微企业融资担保公司给予担保费率不高于0.8%的优惠政策支持。对即将到期有续贷需求的企业，提前两个月开展续贷续保相关工作，确保企业流动资金不断裂。

（二）发挥线上一站式金融综合服务平台作用。一是通过大数据风控及智能识别等技术进行科技赋能打造的南宁市绿色金融综合服务平台，将传统的银企线下对接转变为线上化的对接机制，是解决中小微企业“融资难、融资慢”及银行“不愿贷、不敢贷”、企业融资需求持续上升与金融机构金融供给严重不足的现状的“一站式”综合性的金融综合服务平台。目前绿色金融综合服务平台已开展与小微担保公司的深度对接工作，支持担保公司开发担保产品，提高企业信贷获得率。二是大力发展供应链金融，南宁市已建立供应链企业“白名单”制度，实行“白名单”动态管理。依托广西“桂信融”平台将供应链企业“白名单”向各驻邕金融机构推送，鼓励和引导金融机构主动对接供应链企业融资需求和提供融资服务。持续引导航运企业及其上下游企业在中征应收账款融资平台等供应链金融服务平台上开展融资业务，依托平台供应链服务功能及金融资源，拓宽航运企业融资渠道。

此外，民间融资服务机构为广西沿边金融综合改革期间的试点工作，目前自治区层面尚未开展民间融资服务机构试点的验收工作和出台相关的政策文件，后续的民间融资服务机构发展和引进将按照自治区的统一部署开展。

五、关于“鼓励民营金融公司对我市航运行业开拓金融租赁业务”等建议

北部湾金融租赁有限公司作为广西唯一的金融租赁公司，目前因金融租赁公司规模较小，难以满足航运行业金融租赁的融资需求。下一步，南宁市将多措并举，拓宽我市航运行业的融资途径。一是持续开展“招商引资”，引进较大规模的金融租赁公司在我市落户，开拓我市航运行业的金融租赁业务。二是鼓励与支持北部湾金融租赁有限公司发展壮大，积极推进金融租赁业务的开展。三是引导融资租赁公司积极借鉴各地便利化举措和政策创新优势，深化与其他金融主体的对接合作，探索深度参与航运金融市场、提升航运企业融资综合服务能力。

感谢您对我市金融和航运工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

2022年7月28日

（联系人：韦柳英 电话：5535881）